Как выбрать между ручным, проектным и процессным управлением

В первой части мы констатировали, что разделение труда, приводя к росту производительности труда отдельного работника, одновременно порождает разобщенность между службами, которая влечет за собой снижение эффективности компании в целом.

Эти проблемы проявляются с ростом масштаба и возраста компании. Пока у руля основатели, пока размер исчисляется десятками сотрудников, наличия взаимопонимания и мотивированности у менеджеров достаточно, чтобы потери на «трение» были минимальными. Затем, например, компания приглашает нового энергичного директора по продажам, который полностью переформатирует отдел продаж. Само по себе это может и хорошо, но былого взаимопонимания с директором по производству нет, и начинаются трения, которые выплескиваются в «поиски крайнего» на планерках у директора.

Или же собственник (он же до поры до времени генеральный) решает, что бизнес наконец-то крепко стоит на ногах, и он имеет право отойти от оперативного управления и отдаться любимому серфингу. И тут в компании начинается разгул феодальной вольницы.

Какие есть варианты действий у руководителя в ситуации начинающегося раздрая?

Несистемный ответ на вызов: ручное управление. Руководитель вникает в возникающие между службами конфликты, принимает волевые решения, добивается результата.

Проблемы: во-первых, это ненадолго. Невозможно постоянно жить в состоянии стресса, да и подчиненные приспосабливаются. Во-вторых, это работает только до определенного масштаба — если организация достаточно велика, во все вникать невозможно.

Тут обычно приходится ко двору идея управления по показателям. Разумеется, иметь объективную информацию о состоянии компании лучше, чем не иметь. Но вот, предположим, вы получили вожделенные данные, и, допустим, они вас не устроили — делать-то что?

Воспользуемся аналогией: водитель автомобиля смотрит на спидометр, и если он показывает не ту скорость, которая его устраивает, то у него есть педали — тормоз, газ. Показатели — это тот же спидометр, но где педали, на которые можно жать в управлении компанией?

Можно нажать на подчиненных, то есть делегировать проблему вниз по иерархии — заместителю или директору по направлению. Но это работает только если проблема находится внутри соответствующего департамента, кросс-функциональные проблемы таким способом не решаются: с какой стати, к примеру, директор по производству должен выполнять распоряжения коммерческого директора?

Причем выполнять распоряжения равного по рангу — это еще в лучшем случае. Иерархическая модель взаимоотношений склонна воспроизводить сама себя: генеральный поручает разобраться с проблемой директору по направлению, он своему заму, тот еще ниже, и в результате проблема падает на менеджера среднего уровня, у которого для ее решения нет ни необходимой компетенции, ни авторитета.

Проблема остается нерешенной или, на языке бюрократии, поручение — не выполненным. О, это вечная тема: «Необходимо повысить контроль исполнительской дисциплины!», «Нам срочно нужна компьютерная система контроля поручений!». Не то чтобы эти системы были бесполезны, просто не надо слишком многого от них ожидать — они не спасут там, где имеет место дисбаланс между ответственностью и полномочиями: на исполнителя возлагают ответственность, но не дают полномочий.

Фундаментальный порок систем контроля поручений в том, что они хорошо справляются с контролем исполнения поручений, но никак не касаются того, кто решение будет принимать, насколько оно окажется оперативным и качественным. А в кросс-функциональных проблемах (тех, которые возникают на стыке между подразделениями, как например, при выставлении коммерческого предложения в бизнесе «проектирование под заказ») именно это является самым сложным. Функциональное управление хорошо работает по «вертикали» иерархии и плохо — по «горизонтали».

Удивительно, но эта проблема была полностью осознана относительно недавно. Одним из первых, кто заговорил о ней во весь голос, был Гэри Раммлер, в 1991 году в соавторстве со своим партнером Аланом Брэки издавший книгу с говорящим названием «Как управлять белым полем на организационной диаграмме» («How to Manage the White Space on the Organization Chart»).

На сегодняшний день существует всего два подхода к решению кросс-функциональных проблем, которые можно назвать системными: 1) проектное управление, 2) процессное управление.

Начнем с первого. В чем суть проектного управления?

Фактически руководитель компании делегирует руководителю проекта самые главные свои полномочия — возможность принимать решения и требовать их исполнения, не считаясь с должностями и статусом. Это делегирование ограничено только рамками проекта и положениями, зафиксированными в уставе проекта.

Как это выглядит на практике? Один руководитель проекта, когда ему приходилось сталкиваться с саботажем со стороны исполнителя или руководителя подразделения, произносил одну и ту же фразу: «Вы сами сделаете то, что от вас требуется, или хотите, чтобы вас об этом попросил лично генеральный директор? Я могу это устроить». Работало замечательно.

На руководителя проекта, с одной стороны, возлагается вся ответственность за его успех, а с другой — ему даются чрезвычайные полномочия, «в мирной жизни» принадлежащие руководителю. Правильный баланс ответственности и полномочий — залог эффективности проектного управления.

Процессное же управление — это попытка еще больше систематизировать кросс-функциональную работу. Оно применимо там, где работа раз за разом выполняется по одному и тому же шаблону.

Идея процессного управления — сесть и договориться не по тому, как мы будем выполнять конкретный проект, а как мы будем выполнять этот и все последующие аналогичные проекты, раз и навсегда.

Ключевые критерии, отличающие процесс от проекта — повторяемость и предсказуемость. Если состав и последовательность работ уникальны, то это проект.

У процесса последовательность тоже может от раза к разу не совпадать — возможны варианты, условия, развилки, бизнес-правила. Важна предсказуемость: сколько бы ни было развилок, все они нам известны наперед, и известны условия, по которым процесс пойдет по той или другой траектории. Если это условие выполняется, мы имеем дело с процессом.

Для наглядности сведем различия между ручным, проектным и процессным управлением в таблицу:

Ручное управление

Проектное управление

Процессное управление

Передача ответственности между подразделениями

Через служебные записки и распоряжения

Обеспечивает менеджер проекта

Автоматически в соответствии с утвержденной схемой процесса

Начальные затраты

Проектирование отсутствует, начальные затраты нулевые

Существенные затраты на инициацию проекта

Большие затраты на проектирование процесса

Текущие затраты

Большие затраты из-за использования критического ресурса - руководителя

Существенные затраты из-за использования дорогого ресурса – менеджера проекта

Минимальные затраты – все делается по шаблону

Предсказуемость

Результат слабо предсказуем, так как зависит от субъективных факторов

План-график, основанный на экспертной оценке исполнителей и менеджера проекта

Сквозной мониторинг, основанный на нормативах и статистике продолжительности задач и подпроцессов

Контроль

О фактическом состоянии дел можно судить только по докладам исполнителей

Контроль план-графика и фактических результатов работ ведется раздельно (в разных системах), соответствие не гарантировано

Отметка о выполнении задачи в рамках процесса невозможна без предоставления фактически полученных результатов, разрыв исключен

Резюмируя, проектное и процессное управление — это два системных метода компенсации неизбежных издержек функционального управления: потери управляемости на стыках между службами, утраты концентрации на целях организации, субоптимизации и тому подобное.

Какие следствия вытекают из этого утверждения:

1) Эффект применения проектного и процессного управления тем больше, чем больше масштаб проблем, порождаемых чисто функциональным управлением. В свою очередь, масштаб кросс-функциональных проблем определяется следующими факторами:

  • Глубина организационной иерархии. В чисто функциональной иерархии, если вам что-то нужно от соседнего подразделения, вы пишете служебную записку наверх, начальству, и она пересылается до нужного уровня. Например, если вам нужна помощь соседнего отдела — на уровень начальника департамента, если соседнего департамента — на уровень первого лица. Чем глубже иерархия, тем более извилистым получается путь, тем выше потери.
  • Степень вовлеченности подразделений в совместную деятельность (горизонтальный охват бизнес-процесса). Заказчика не интересует внутренняя структура компании, качество с его точки зрения — это прийти и уйти довольным с минимальными потерями времени и нервов (качество продукции и цена, конечно, при этом подразумеваются). Значит, как минимум, в рамках выполнения заказа клиента должны слаженно отработать отдел продаж, логистика, финансы и производство (если есть). Но если в рамках бизнес-процесса продаж подразделениям приходится договариваться хочешь-не хочешь (иначе не будет ни заказов, ни компании), то работа с рекламациями, также требующая взаимодействия и взаимопонимания между несколькими подразделениями, часто оказывается «в загоне». Негативные последствия для бизнеса обычно не заставляют себя ждать.
  • Разобщенность компании – географическая, языковая, культурная. Понятно, что территориально-распределенной компании сложнее выстраивать коммуникации. Но разделительные линии могут проходить и в рамках одного офиса. Например, «мы» – это инженеры, конструктора, производственники и «они» – финансисты, бухгалтеры и прочие маркетологи.

2) Проектное и процессное управление не являются заменой функционального управления или компенсацией функциональной некомпетентности.

Довольно часто на бизнес-процесс смотрят как на способ собрать надежно работающий механизм из людей-«винтиков». Схемы и текстовые описания процесса рассматриваются как способ уменьшить зависимость от «человеческого фактора» и снизить требования к квалификации исполнителей. Мол, надо дать людям исчерпывающие инструкции, и тогда… Но известно, что «толковому работнику инструкция не нужна, а бестолковому бесполезна» — это, конечно, крайняя точка зрения, но доля истины в ней есть.

Увлеченность проектами и процессами не должна перерастать в принижение значимости функциональной компетенции. У вас есть классные менеджеры проектов? Отлично! А работать кто будет?

Процессы и проекты надо задействовать не тогда, когда компании не хватает грамотных людей — эту проблему можно и нужно решать традиционными методами, в рамках функционального управления. Руководитель отдела обычно является также самым опытным и грамотным специалистом, и его важнейшая обязанность — следить за профессиональным ростом своих подчиненных.

Процессы и проекты незаменимы в другой ситуации: когда каждый сотрудник на своем месте компетентен, но проект или сквозной бизнес-процесс объективно настолько сложен и затрагивает столь многих исполнителей из разных подразделений, что координация совместной работы требует специальных усилий.

Вспомним с чего все началось: с разделения труда и компетенций. Функциональная структура была и остается способом накопления и повышения необходимых компании компетенций. По этой причине порочной является идея выстраивания организационной структуры в соответствии с процессами — это приведет к тому, что специалистов из одной области «растащат» по разным департаментам. В результате станет невозможно сопоставлять их профессиональный уровень, и этот уровень неизбежно упадет.

Подобное приходится наблюдать в организациях, в которых руководителям бизнес-направлений удается добиться выделения в свое прямое подчинение программистов, чтобы они занимались только проблемами этого подразделения. Через некоторое время после вывода программистов из подчинения руководителя ИТ-службы они «бронзовеют»: начинают считать себя незаменимыми, и одновременно их профессиональный уровень снижается из-за отсутствия шкалы оценки, которую могут дать только коллеги из той же профессии.

Также плохая идея – менять организационную структуру, следуя за изменениями бизнес-процессов. Если компания достигла зрелости в процессном и/или проектном управлении, это позволяет ей реагировать на изменения во внешних условиях изменением процессов и проектов и таким образом избавиться от лихорадки реорганизаций.

Разобравшись с методологической основой проектного и процессного управления, в следующей части мы рассмотрим технологии, помогающие их реализовать, а также поговорим о кейс-менеджменте – относительно новом подходе к организации совместных работ.

Фото: pixabay.com

Расскажите коллегам:
Эта публикация была размещена на предыдущей версии сайта и перенесена на нынешнюю версию. После переноса некоторые элементы публикации могут отражаться некорректно. Если вы заметили погрешности верстки, сообщите, пожалуйста, по адресу correct@e-xecutive.ru
Комментарии
Нач. отдела, зам. руководителя, Москва
Александр Соловьев пишет: Вначале уговаривают использовать процессный подход к управлению, а потом оказывается что он плохо работает в сильно изменчивых экономических условиях
Это правда, но не вся. Плохо работает процессный подход образца 90-х aka реинжиниринг. Все же усилия последних десяти лет (под флагом BPM) нацелены на управления меняющимися процессами и именно в изменчивых условиях.
Александр Соловьев пишет: В то время как функциональное управление с этим легче справляется, и хорошо подходит большинству российских компаний.
Это безусловно так, но как говорил герой популярного фильма, ''стабильности нет''. Справляется, но в ''ручном'' режиме. А хочется построить систему. Причем похожую больше не на машину из железа, а на эволюционирующий организм. BPM как раз об этом.
Александр Соловьев пишет: ... масштаб деятельности и операций относительно невелик..
Разве масштаб деятельности российского бизнеса принципиально меньше, чем западного? Привыкли прибедняться еще с 90-х.
Александр Соловьев пишет: такая компания с функциональным управлением может сменить область деятельности в течении получаса или нескольких дней
При каком количестве уровней управления? Опять-таки вопрос масштаба. Где-то за полчаса, а где-то невозможно ни в какие разумные сроки.
Анатолий Панин Анатолий Панин Нач. отдела, зам. руководителя, Москва
Анатолий Белайчук пишет: На самом деле «чисто функционального управления» отмечаемого во второй, данной статье в природе не существует. - тут Вы ломитесь в открытую дверь. Автор ничего подобного не утверждал. Анатолий Панин пишет: Цитата побольше ''1) Эффект применения проектного и процессного управления тем больше, чем больше масштаб проблем, порождаемых чисто функциональным управлением''.
Вы, Анатолий опять про функциональное управление. Так объясните пожалуйста, что же это такое?
Владимир Зонзов +10253 Владимир Зонзов Директор по производству, Украина
К сожалению, в моём сообщении от 18.10.14 23:31 вставка фото не получилась. Получилась только вставка адреса: [img][COLOR=blue=blue]http://img-fotki.yandex.ru/get/2710/283050201.0/0_efd40_5c1dc3d0_L[/COLOR][/img] Но, теперь получилось! ''Секрет'' - очевиден. [COLOR=blue=blue]http-адрес[/COLOR] (выделен синим цветом) нужно вставить в ''обложку'' (выделенную красным цветом): [COLOR=red=red]<*img src=''[/COLOR][COLOR=blue=blue]http-адрес[/COLOR][COLOR=red=red]''>[/COLOR] И тогда в сообщении появляется следующая фотка: Таким образом, в отличие от BPM-творцов, я предъявил, без уверток, прямое доказательство мною содеянного. :)
Анатолий Панин Анатолий Панин Нач. отдела, зам. руководителя, Москва
Виталий Елиферов пишет (правда в другой ветке, не по теме той ветки): Еще 10-12 лет назад я доказывал, что процессное управление = улучшенное функциональное.
Поскольку Вы являетесь партнером автора, ответьте, пожалуйста, как Вы и автор (он почему то не может ответить) понимаете функциональное управление. И поясните, пожалуйста вашу формулу.
Владимир Зонзов +10253 Владимир Зонзов Директор по производству, Украина
>>> процессное управление = улучшенное функциональное. Это - гениально. Если начать преподавание такого управления, то HBS разорится. Но, нельзя останавливаться на этом эпохальном достижении. ''Что не растёт - то падает''. Поэтому, надо идти к следующему; а именно: процессное управление + функциональное управление = профун управление Профун управление - это самый передний край развития менеджмента. Это, пока ещё, не достигнутая сияющая вершина управленческой мысли. Я призываю всех, кто способен двигаться, немедленно ринуться на её взятие. Короче: ''Сарынь - на кичку!'' [COLOR=gray=gray]Правда, в любом деле находятся скептики. Вот, к примеру, Мефистофель чо удумал: ''Из голых слов, ярясь и споря, возводят здания теорий ...''.[/COLOR]
Николай Лотох Николай Лотох Консультант, Украина
Владимир Зонзов пишет: процессное управление + функциональное управление = профун управление Профун управление - это самый передний край развития менеджмента.
На мой взгляд, тут некоторое недоразумение. Процессный, функциональный, проектный .... Лучше назвать подходом. Т.к. это разные взгляды, проекции, подходы к организационной деятельности. В организации существует функциональная структура. Укрупненная или детальная , вплоть до каждого сотрудника. Одновременно в организации организованы процессы, которые периодически нужно улучшать, и одновременно стабилизировать. Некоторые изменения удобно проводить, подходя к ним с точки зрения проектного подхода. И все это может происходить одновременно, параллельно. Нужно ли управлять проектами? Нужно. Нужно ли управлять процессами? Нужно. Нужно ли управлять функциональной структурой? Думаю, что нет. При этом, нужно периодически организовывать (реорганизовывать) процессы, структуру, проектную деятельность.
Президент, председатель правления, Екатеринбург
Николай Лотох пишет: Нужно ли управлять функциональной структурой? Думаю, что нет
Вот это можно пояснить?
Анатолий Панин Анатолий Панин Нач. отдела, зам. руководителя, Москва

Существуют сотни книг по менеджменту, в которых можно найти самые разные определения одних и тех же терминов. И здесь совершенно бессмысленно что то гадать.

В данном случае для понимания данной конкретной статьи необходимо понять какой смысл вкладывает автор в термин ''функциональное управление''.

Николай Лотох Николай Лотох Консультант, Украина
Елена Власова пишет: Николай Лотох пишет: Нужно ли управлять функциональной структурой? Думаю, что нет Вот это можно пояснить?
Функциональная структура достаточно статична. А управлять можно только тем, что движется. Направляя движение к цели. Но структуру можно организовывать и реорганизовывать.
Менеджер, Саратов

Ну, ребята, вы даете....

Функциональное управление - это управление производственными процессами с помощью выделенных вспомогательных функций - кадровых, снабженческих, финансовых... Т.е. на несколько производственных процессов получаем единое снабжение, единую кадровую службу и т.п., каковые за счет своей централизации фактически и управляют производством. Процессное же управление возвращает весь необходимый для данного производства вспомогательный функционал на свои места, превращая уже само производство в выделенную конструкцию - практически самостоятельное предприятие. Внешнее управление подобными процессами-предприятиями ведется лишь на уровне заказов и оплаты продукции. Все остальное управление (в том числе и вопросы развития) уходит на внутренний уровень.

Оставлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи
Статью прочитали
Обсуждение статей
Все комментарии
Дискуссии
Все дискуссии
HR-новости
Бюджет на кибербезопасность увеличила каждая вторая российская компания

По большей части организации тратились на программное обеспечение, обучение сотрудников и на обновление оборудования.

У 70% компаний есть корпоративные стандарты по дресс-коду

87% работодателей признались, что внешний вид кандидата оказывает влияние на объективность оценки его профессиональных навыков.

Компании стали чаще приглашать на работу несовершеннолетних

Работодатели стали на 28% активнее, чем в прошлом году, приглашать на работу подростков.

Россиянам для счастья стало нужно больше денег

На первом месте по зарплатным ожиданиям оказалась Москва, на втором – Владивосток.